Chiều ngày 27/10/2026 tại Hà Nội, Ủy Ban Trung ương MTTQ Việt Nam và VCCI tổ chức Hội nghị tham vấn kết quả rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật. Đại diện Hiệp hội Tư vấn Xây dựng Việt Nam, Chủ tịch Nguyễn Thị Duyên đã tham dự và phát biểu tham luận tại hội nghị.

Phó Chủ tịch Ủy Ban MTTQ Việt Nam Cao Xuân Thạo cho biết thời gian qua, các cơ quan, bộ ngành đã tổ chức tổng rà soát và hoàn thiện báo cáo chính thức kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý và đề xuất các giải pháp hoàn thiện trong thời gian tới. Phó Chủ tịch khẳng định hội nghị là diễn đàn tham vấn để các tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học, hiệp hội, cộng đồng doanh nghiệp và các đối tượng chịu sự tác động đóng góp ý kiến để đảm bảo việc đánh giá kết quả tổng rà soát của các cơ quan chịu trách nhiệm được khách quan, đầy đủ, sát thực tiễn. Qua đó góp phần nhận diện đầy đủ những bất cập, hạn chế những mâu thuẫn, chồng chéo, không khả thi của các văn bản pháp luật.

Tại hội nghị, Chủ tịch hiệp hội Tư vấn Xây dựng Việt Nam đã cho biết Hiệp hội đã nghiên cứu một số báo cáo liên quan lĩnh vực hoạt động của Hiệp hội và đồng tình với ý kiến của ông Đậu Anh Tuấn rằng nội dung báo cáo chủ yếu đề cập đến tính hợp hiến, hợp pháp, sự phù hợp với chủ trương của Đảng và các nội dung thống kê văn bản, thuận lợi, khó khăn, nhưng chưa có nhiều phân tích chi tiết hoặc phụ lục cụ thể. Có thể hiểu rằng trong thời gian ngắn, các bộ, ngành phải chịu áp lực lớn để hoàn thành báo cáo. Tuy nhiên, muốn giải quyết được các vấn đề thì cần có thêm thông tin chi tiết. Hiệp hội xin nêu một ví dụ từ thực tiễn để đề nghị các bộ, ngành khi xây dựng văn bản cần xem xét tính đồng bộ của cả hệ thống pháp luật.

Cụ thể, từ ngày 1/7/2026, Luật Xây dựng 135 đã có hiệu lực với nhiều nội dung mới thay thế các quy định trước đây. Tuy nhiên, có một công việc đã được thực hiện trong hàng chục năm bởi các Sở Xây dựng mà đến đầu tháng 10/2026, theo phản ánh của hội viên, chưa có một chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho cá nhân nào được cấp. Theo quy định tại Nghị định 212/2026/NĐ-CP quy định về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng, thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện và căn cứ tình hình thực tiễn của địa phương, UBND cấp tỉnh phân cấp hoặc ủy quyền theo quy định của pháp luật về ,tổ chức chính quyền địa phương. Tuy nhiên, sau 3 tháng Luật Xây dựng có hiệu lực, vẫn chưa thấy việc phân cấp được thực hiện tại một số địa phương . Đây là một ví dụ về bất cập trong tổ chức thực hiện, dù công việc không mới và đã được thực hiện trong nhiều năm.

Từ các vấn đề cụ thể, Hiệp hội đề nghị đối với những nội dung đã được thực hiện ổn định trong hệ thống quản lý nhưng chưa được quy định rõ hoặc chưa được duy trì đồng bộ thì cần nghiên cứu đưa vào pháp luật giao các cơ quan cụ thể giải quyết, tránh mất thời gian phân cấp, ủy quyền hoặc quy định rõ thời hạn phải phân cấp, ủy quyền để không bị gián đoạn trong quá trình thực hiện.

Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch Cao Xuân Thao cho rằng, việc rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phải chú trọng đến chất lượng, đánh giá toàn diện những vấn đề thực tế còn bất cập, vướng mắc để tháo gỡ nhằm đảm bảo quyền, lợi ích chính đáng của người dân và doanh nghiệp, Những góp ý, đề xuất, kiến nghị tại hội nghị sẽ được các cơ quan tham mưu của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổng hợp gửi Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan liên quan.

*Bà Nguyễn Thị Duyên – Chủ tịch Hiệp hội phát biểu tại Hội nghị